Ein Regierungsprogramm mit dem Titel ‘Development of Butter and Cheese production in Russia for 2011-2013’ soll die russische Milchproduktion ankurbeln. Das Programm wurde vom russischen Milcherzeugerverband ausgebarbeitet und bildet die Reaktion auf seit Jahren ständig steigende Einfuhren. Bis 2013 soll die Butterherstellung gegenüber dem Stand von 2009 um 14 % auf 260.000 t und die von Käse um 20 % auf 300.000 t steigen. Im selben Zeitraum sollen die Importe von Butter um 3 % und die von Käse um 4,5 % abgebaut werden. Details über die finanzielle Ausstattung sind bisher nicht bekannt.